Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения»

Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (стационар: постоянное проживание)

Государственная услуга по признанию гражданина нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием


Категория заявителей

  • граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ленинградской области, в том числе несовершеннолетние в возрасте от 3-х до 18 лет и дети-инвалиды в возрасте от рождения до 18 лет;
  • граждане Российской Федерации без определенного места жительства, имевшие ранее последнюю регистрацию по месту жительства на территории Ленинградской области (далее - лица БОМЖ);
  • постоянно проживающие иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы.

Условия предоставления

  1. Полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
  2. Наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
  3. Наличие ребенка или детей  (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации.
  4. Отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.
  5. Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страд​​ающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.
  6. Отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  7. Отсутствие работы и средств к существованию.

Перечень документов (для совершеннолетних граждан):

1. Заявление о предоставлении государственной услуги, подписанное заявителем (представителем заявителя) по форме;

2. Согласие заявителя (представителя заявителя) на обработку персональных данных по форме;

3. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего РФ, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П,  документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца.

Заявление заполняется на основании:

- реквизитов документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя;

- сведений о месте проживания заявителя.

Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), сведения о месте проживания  заявителя, контактный телефон (при наличии) заявителя (представителя заявителя), реквизиты документа, подтверждающие  полномочия представителя заявителя, являются сведениями, вносимыми в заявление в обязательном порядке.

4. Документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя: 

а) доверенность, удостоверенную нотариально, либо главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения или главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района (в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса), либо должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации, уполномоченным на совершение этих действий;

б) доверенность, удостоверенную в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ и являющуюся приравненной к нотариальной:

доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии - старшим или дежурным врачом;

доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих частей, соединений, учреждений или заведений;

доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций;

в) документ, подтверждающий установление опеки/попечительства (при реализации технической возможности в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения будут запрашиваться у соответствующих органов, имеющих эти сведения);

г) доверенность в простой письменной форме.

5. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

6. Документы, подтверждающие факт проживания заявителя на территории Ленинградской области (при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Ленинградской области и сведений о регистрации по месту жительства (пребывания) в Ленинградской области, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

7. Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности заявителя по форме; За исключением граждан, имеющих действующую ИПРА, граждан достигших, 80 лет и более, а также граждан с детьми, пострадавших от насилия;

8. Заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Заключение действительно не более 6 месяцев со дня выдачи;


9. Выписка из медицинской карты (справка, медицинское заключение),  содержащая:

при необходимости назначения дополнительных социально-медицинских услуг - информацию о наличии показаний к физиопроцедурам, медицинскому массажу, фитопроцедурам, лечебной физкультуре, водным процедурам;

при необходимости назначения социально-бытовой услуги «обеспечение присмотра» - информацию о необходимости обеспечения присмотра в связи с полной утратой способности к самообслуживанию;

при необходимости признания нуждаемости в стационарной форме социального обслуживания с проживанием более 6 месяцев - заключения врачей-специалистов: психиатра (развернутое, с рекомендациями о типе учреждения), терапевта, невролога, хирурга, а также при необходимости назначения специализированных социальных услуг для граждан с нейропсихиатрическим синдромом - информацию о диагностированном нейропсихиатрическом синдроме (деменция, болезнь Альцгеймера, болезнь Паркинсона, болезнь Пика).

Выписка из медицинской карты (справка, медицинское заключение) должна содержать информацию о том, какой медицинской организацией она оформлена, дату оформления, подпись и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за её достоверность, быть заверена печатью медицинской организации.

Выписка из медицинской карты (справка, медицинское заключение) действительна не более 6 месяцев со дня выдачи.

Заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» не требуется, если заявителем является родитель (иной законные представитель) несовершеннолетнего и заявление подается для признания заявителя нуждающимся в предоставлении социальных услуг родителю (иному законному представителю) несовершеннолетних.

Если заявителем является гражданин, гражданин с детьми, пострадавший от насилия, заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предоставляется при ее наличии.

При реализации технической возможности в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения будут запрашиваться у соответствующих органов, имеющих эти сведения.

10.При необходимости признания нуждаемости для помещения в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра:

выписка из истории болезни медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, с отражением подробного психического статуса;

заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; а в отношении дееспособного лица - также об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.

Документы должны содержать информацию о том, какой медицинской организацией они оформлены, дату оформления, подпись и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за достоверность, быть заверены печатью медицинской организации и выданы не более, чем за 6 месяцев до дня обращения.

При реализации технической возможности в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения будут запрашиваться у соответствующих органов, имеющих эти сведения;

11. Для граждан, страдающих психическими расстройствами и признанных в установленном порядке недееспособными: заверенная судебным органом копия решения суда о признании гражданина недееспособным, постановление главы администрации муниципального образования о назначении опекуна (при наличии), решение органа опеки и попечительства о помещении недееспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, для лиц, страдающих психическими расстройствами. При реализации технической возможности в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения будут запрашиваться у соответствующих органов, имеющих эти сведения.


Перечень документов (для несовершеннолетних граждан):

1. Заявление законных представителей несовершеннолетнего и(или) обращение в интересах несовершеннолетнего иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления (в том числе являющихся субъектом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних),  общественных организаций в порядке, установленном действующим законодательством по форме;

2. Согласие заявителя (представителя заявителя) на обработку персональных данных по форме;

3. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность:

Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего РФ, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца.

Заявление заполняется на основании:

- реквизитов документов, удостоверяющих личность заявителя, представителя заявителя;

- сведений о местах регистрации заявителя, представителя заявителя и о фактических местах их проживания;

- сведений  из свидетельства о рождении гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет).

Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), свидетельства о рождении несовершеннолетнего, сведения о месте регистрации заявителя, представителя заявителя, о фактическом месте их проживания, контактный телефон (при наличии) заявителя (представителя заявителя), реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, являются сведениями, вносимыми в заявление в обязательном порядке.

4. Документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя: 

а) доверенность, удостоверенную нотариально, либо главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения или главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района (в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса), либо должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации, уполномоченным на совершение этих действий;

б) доверенность, удостоверенную в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ и являющуюся приравненной к нотариальной:

доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии - старшим или дежурным врачом;

доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих частей, соединений, учреждений или заведений;

доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения или руководителем (его заместителем) соответствующего учреждения социальной защиты населения;

в) документ, подтверждающий установление опеки/попечительства (при реализации технической возможности в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения будут запрашиваться у соответствующих органов, имеющих эти сведения);

5. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

6. Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности несовершеннолетнего, нуждающегося в социальном обслуживании по форме; За исключением случаев, когда решение о признании нуждающимся принимается в отношении несовершенолетнего, являющегося ребенком-инвалидом, или когда заявление подается гражданином с ребенком (детьми), пострадавшими от насилия.

7. Документы, подтверждающие факт проживания заявителя на территории Ленинградской области (при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Ленинградской области и сведений о регистрации по месту жительства (пребывания) в Ленинградской области, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия), за исключением случаев обнаружения на территории Ленинградской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;

8. Выписка из медицинской карты, заверенная медицинской организацией, содержащая подробный анамнез истории развития ребенка и заключение врача-педиатра, информацию об отсутствии медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 18  Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Развернутое заключение врача-психиатра (подробные сведения о психическом развитии ребенка и описание психического статуса ребенка);

Заключение врача-логопеда, врача-невролога; 

Заключения специалистов должны быть заверены личной печатью либо разборчиво написанной фамилией врача-специалиста и печатью соответствующей медицинской организации, содержать рекомендации по медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида,  а также информацию об отсутствии медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в связи с наличием которых может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме.

Выписка из медицинской карты должна содержать информацию о том, какой медицинской организацией она оформлена, дату оформления, подпись и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за её достоверность, а также должна быть заверена печатью медицинской организации.

Заключения врачей-специалистов должны быть заверены личной печатью либо разборчиво написанной фамилией врача, печатью соответствующей медицинской организации.

Выписка из медицинской карты действительна не более 6 месяцев со дня выдачи;

Заключение психолого-медико-педагогической комиссии, содержащее сведения о возможности и(или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы.


Правовые основания для предоставления государственной услуги

  • Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
  • Областной закон Ленинградской области от 30.10.2014 № 72-оз «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области».

Организация, предоставляющая государственную услугу - ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения».

График приема документов: каждый вторник с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.45 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Замшина д. 6 ,литера А.
Тел. 8 (800) 350-06-05

Заявление с пакетом документов Вы можете подать:


Реестр поставщиков социальных услуг